緬憶三一八：曾經在濟南路與青島東路舞台兩側的人們

◎李佳穎、楊鳳琳、羅盤針

　　3月18日晚上九點，主持人魏揚一個口令之後，原本在濟南路上參加「捍衛民主120小時」晚會的群眾憤而衝進立法院，開啟了「三一八占領國會行動」的序端。占領行動共24天的時間，有許多關心台灣發展的公民前往濟南路及青島東路支持，每日亦有學者、NGO組織、學生團體等人在舞台宣講，許多NGO組織更是輪班擔任主持人的角色。占領行動初始，濟南路的舞台由「反黑箱服貿協議民主陣線」（以下簡稱「民主陣線」）負責，青島東路側則是「黑色島國青年陣線」（以下簡稱「黑島青」）及「公民1985行動聯盟」（以下簡稱「1985」）擔綱主持。

民主陣線訴求退回服貿，重視國會程序正義

　　服貿議題自去年六月前國策顧問郝明義發出〈我們剩不到二十四小時了〉一文，揭發簽署服務業貿易協議對出版市場的影響；然而，兩岸服務業貿易協定涉及專業知識，平時又少有主流媒體報導，因此少被一般大眾關心與認識。

　　因此，早在去年七月，兩岸協議監督聯盟、台灣守護民主平台、反媒體巨獸青年聯盟、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、台灣人權促進會、台灣勞工陣線、婦女新知基金會、文化元年基金會籌備處、中華民國老人福利推動聯盟、中華民國殘障聯盟、民間監督健保聯盟、台灣少年權益與福利促進聯盟、台灣環境資訊協會、社區大學全國促進會，台南市社區大學研究發展學會等許多公民團體即組成「民主陣線」，尤其賴中強律師、徐偉群老師更是大力蒐集資料，提出論述。民主陣線得知立法院將在本週開會討論訴求，並發起「捍衛民主120小時」活動，於17日早上開始在立法院群賢樓前靜坐，欲監督服貿審查過程。當天傍晚，國民黨張慶忠立委未遵守逐條審查的承諾，無視國會秩序，逕自宣布完成審查、送出委員會，引發民眾不滿，並走上街頭，反對黑箱服貿。

　　「依我們之前籌備狀況，我們並沒有計畫要翻進立法院，這樣的行動是一群學生發起的。」民主陣線發言人王寶萱說到。每一個行動其實都是即時應變，「這些活動都是後來才慢慢發展出來的，晚會邀請藝人來表演，然後甚至像今天（3月20日）一整天的公民教室。」雖然未能確定每日的行動，但王寶萱也肯認學生占領國會具有象徵性的意義，比起在外靜坐的行動來得有強度，對於台灣的民主發展有著重要影響。

　　 占領行動發酵後，網路上支持與反對的聲音皆有，更出現「反黑箱」、「反服貿」或「反黑箱服貿」的理路之爭，民主陣線表示：「不是説只要跟對岸簽訂服貿協議就是一件不好的事情，但就目前訂定的內容來看，我們與對岸之間有非常多不平等的條件互換；目前所開放的某一些項目會對台灣很多重要中小企業造成嚴重的影響，所以的的確確是反現狀的服貿。」陳寶萱也提到，程序上的不民主即是黑箱，也是整個行動的主軸，是目前凝聚民眾意識的最大公約數。

　　民主陣線主要訴求有三，首要是退回服貿；其次是在與中國進行任何其他協商之前，必須要先通過兩岸服貿協議監督條例；第三則是要求王金平院長宣布17日張慶忠立委的行動是無效的決議。民主陣線對於明早的院際協調表示樂觀其成，但若馬英九總統未在明日中午回覆訴求，則有更進一步的行動。

黑島青堅持和平非暴力，政府勿踐踏民意

　　攻佔立法院的人群中，主導的組職是黑島青，還有部分學運團體、異議性社團，及以個人身分參與的學生或民眾。黑島青由清大、台大、成大等學生跨校組成，於去年九月創辦臉書平台，持續關注服貿協題，發起多次反服貿行動。

　　黑島青原本預期服貿協定會在3月19日或20日通過，前一週即開始籌劃應對方案，張慶忠立委在週一強行宣布通過服貿協定時，黑島青成員正在立院外靜坐抗議，接獲消息後立即與學運社團、異議性社團及其他民間團體聯絡，不得不再倉促的情況下展開討論，晚間各團體共同決定進入立法院議場，並配合原本籌畫的反服貿晚會。黑島青在青島東路舞台的控場主持人阿Fi（曾柏瑜）說：「民主程序都已經可以被踐踏到這種地步，只是坐在立法院議場外不停喊是沒有效果的。我們從來沒有實質成功進入立法院，像九三○或是去年好幾波行動，因為他們試圖強過服貿，我們多次翻過圍牆，但都無法成功進入議院。所以週一的討論認為要有戰略性的策略，兵分三路進去，攻佔議會，用實際行動讓議會無法進行。」

　　整起行動的規模已超出黑島青預期，原本甚至想過被驅離就撤回天橋掛布條。面對數量龐大，仍在持續增援的學生與民眾，以及不知是否會發動攻堅的警方，黑島青的魏揚表示整起行動堅持和平理性，避免暴力，如現場口號「警察不動，我們不動」，不主動攻擊警察；另外，對於外界部分媒體以「暴民」詮釋在議場內外的人群，他說明，整起行動除了攻入議場時的破窗和些許推擠之外，雙方並未爆發激烈衝突，電視媒體不斷播送議場內早些時間的推擠畫面，有放大衝突、報導不公之嫌。

　　阿Fi則判斷警方目前不會輕易行動，依現場的人數規模而言，馬政府若執意驅離，幾乎等於踐踏民意。她也提到，雖然場外有很多工作人員，但若民眾同時感到憤怒，也無法保證狀況會如何發展，因此呼籲警方趕快撤離，「若民眾發生任何問題，馬政府是無法負責的。」此外，她提及黑島青一貫的立場是「自由經濟發展不應該是台灣唯一的出路」，希望到場的民眾開始思考經濟發展之外是否有其他可能，也對現行體制提出質疑。

1985參與行動，呼籲公民力量覺醒

　　在3月17日下午得知國民黨立委張慶忠三十秒完成服貿協議審查後，1985與勞工陣線及數個非政府組織倉促開會，當時已經有占領立法院的共識，但還未決定明確的時間點。首次會議之後黑島青加入，接手規劃占領行動，在衝撞前一、兩個小時才確定具體行動時間。

　　因應參與民眾人數不斷增加，立法院內外很快成立醫療站、物資站以及服務台，統一向外募集物資，以及提供緊急的醫療服務。最初因應超乎想像的龐大規模，向現場參與者招募志工加入糾察隊，也盡量安排工作人員在警方與民眾交界的第一線；管理範圍的分配，因為資訊流通不易，立法院圍牆內廣場僅設有醫療站、物資站，由1985負責管理，議場外的其餘事務皆由黑島青負責。「但是在（3月）21日晚上十一點左右，已經全數轉交黑島青管理。」1985發言人王希表示，連續多日的占領行動下來，十多位成員的體力已經不堪負荷，多已經離場休息了。而針對外界針對管理方式的批評，僅回應「還請多包涵」。

　　這次的行動規模出乎所有人的意料，對此，王希表示這顯示出公民對黑箱服貿事件的關心，以及人民對馬政府施政表現的態度。在行動之前曾以諸如舉辦公聽會、遞陳情書、請願書等方式表達意見，然而相關單位皆未正面處理，因此才會採取行動。而具體行動上，除了第一天占領立法院較為激烈，其餘都秉持「警察不動，我們不動」的最高原則，亦即以非暴力不合作的方式來進行長期抗爭。因此若議場內被警方攻破，觸及行動最高原則，也將以大批議場外圍的群眾反包圍警察。

　　對於這次1985在行動中扮演的角色，王希認為是要「呼籲」全民共同重視黑箱服貿，讓政府知道我們人民都準備好了。而外界對於相關行動有「暴民」的批評，他指出這要看暴民定義在甚麼基礎之上，是「國家秩序」還是「民主價值」。如果打破玻璃就是暴力，那相較於政府現在破壞民主的暴政，人民應當以較激烈的方式回應。最後他也強調，民進黨看似與行動合流，但是並不擔心「民進黨收割」的問題，我們認為無論是政黨、政治人物、團體等，任何人都應該和人民站在一起。