接待家庭之外：部落勞動者圖像

◎李佳穎

　　北大武山的微風習習吹來，木造永久屋外的陽光叮噹叮噹灑下，還有待客如己的接待家庭，馬英九總統於是稱這裡「普羅旺斯」。好茶的好山好水與傳統文化引人參觀，因此在八八風災後發展出「接待家庭」，以維持部落經濟。目前在禮納里的永久屋約有180戶，有約40戶騰出自己家中的空房間參與接待家庭，那其他140戶都在做些什麼呢？

　　莫拉克風災超過四年了，因著風災後的永久屋政策，好茶村遷至瑪家農場（今禮納里），部落原居民僅分配到房屋，耕地、墓地等生活空間都不在初始的規劃內；尤其沒有耕地，比起另外兩個在禮納里的「大社」及「瑪家」部落，還能回到舊部落農耕，好茶村的農業發展更是受限。不管在新好茶或是舊好茶，有耕地就稱之「農業」皆為不實，部落裡的農耕行為幾乎是以自給自足為主，有剩餘者才會拿來販售。目前在地產業、部落農業、夥伴關係等概念不斷被提倡，好茶村因耕地受限，只能利用畸零地種植蔬菜、地瓜、小米等糧食作物，但稀少的產量只能供自用，並不能有太多的交易行為。

　　觀光、農業等部落在地資源與工作機會有限，部落裡的青年多半還是到都市、平地尋找就業機會。整個大結構來說，在產業升級與競爭之下，台灣對高專業、高教育水準的勞動力需求漸增；原住民長期以來在教育、文化資源分配中處於弱勢，失業率於是居高不下，或者只能從事低技術、易被取代、臨時性的基層勞力工作。然而，原住民同時又處於社經、政治的底層位置，在職場上，時常面臨差別待遇，而發生工作量過多、報酬過低等狀況；文化及人力資本顯得薄弱，只能不斷在勞動市場邊緣打轉。「做鐵工的啊、殺豬的、殺雞的，在屏東的幾乎都是做這種工作。」好茶在地青年Laucu安君毅說。他同時提到，有不少部落青年在台北工作，多半都是以勞力性質為主，很多人在鐵工廠工作，也有人在幫忙開車，五花八門。

　　外地發展有限，回鄉者亦難以安身立命。禮納里地區現正籌劃產業發展中心，Laucu安君毅正是屏東縣政府的駐區執行人員，可是這樣的工作有幾個呢？政府不斷宣導原鄉部落就業，但礙於地理空間的限制，易受自然災害影響，產業發展的軟硬體資源也相對不足，交通不便、缺乏基礎建設，於是工作機會有限。Laucu安君毅也提到：「如果部落有自己的產業，年輕人都想要回來」。

　　禮納里地區包含大社、瑪家及好茶三個部落，分別有其特色，大社承襲排灣族優秀的工藝傳統，推展精細手工藝；瑪家因為位於自家的傳統領域，有較多耕地可推廣紅藜等農特產業；好茶則以接待家庭的方式讓外來遊客體驗魯凱族傳統文化。目前，禮納里產發中心規劃四個藝術工坊及一個服務中心，希望呈現部落木雕、皮雕跟編織等部落產業。然而，這些特色產業都只是部落的一小部分，大部分的勞動者都還是以非典型勞動為主，在發展部落產業同時，亦不能忽略多數原住民工作者的勞動困境。

　　「產業發展」四字每每見報總是提及部落的特色產業，宛如部落發展的曙光，卻忽略絲縷陽光背後的大片陰影────非典型勞動[1]的存在。好茶村的狀況並非特例，在許多論述中，多數部落青壯年的勞動狀況與困境幾乎不被討論，問題不被發現，更尚未求得解答。唯有識見癥結，才能完整描摹部落的勞動者圖像。


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[1]低穩定性、低報酬、重任務導向的雇用關係被稱之為「非典型勞動」，外包、短期聘僱、派遣勞工等工作者接包括在內，實是全球化競爭之下為節省人力成本的因應策略。