學生權利的爭取：小福利社、學生活動中心

學生權利的爭取：小福利社、學生活動中心
台大的老記憶 系列報導之一

◎蕭彗岑

小福與小小福的變身：
7-11或是全家便利商店常常會推出集點換贈品的活動，其實，學校裡面的「小小福」和「小福」也有這種集點換獎品的活動，那要怎樣集點，而這種集點換獎品的方式又是怎樣出現的呢？

其實學生可以參加小福小小福的集點換獎品，可是經過一番抗爭的呢！

大約是二十年前，當時台大雖然已經有小小福和小福，但卻叫做「教職員工福利社」，這個名稱裡，有教師、職員，就是沒有學生。雖然學生是最大的消費族群，卻無法分配到小小福和小福經營的盈餘分配，同時，也無法管理這兩小福利社。（附帶一提，最早是有「大福」的，位於現在的行政大樓的中央，也就是現在的第一會議室。主要是學生食堂，也販賣一些民生物品。）

為了消除這個不公平的現象，學生會發起了福利社的改組：在1989/5/1~5/5舉辦短期抵制福利社的活動，在福利社門前另外擺攤，販賣比福利社更為便宜的商品，藉以宣傳將福利社改組的理想；同時，也和當時的總務長溝通，希望總務長可以接納學生對於改組的訴求。

短期抵制福利社的活動獲得了成功，使得福利社在五天之內的營收短少了十五萬元；但是，與總務長的溝通就沒有這麼順利，總務長以官僚的作風迴避了學生改革的建議，而無視於當時學生受到不公平待遇的事實。

到了1989年底，福利社改組的行動獲得巨大跳躍：由校方成立了福利社改組的籌備會。雖然可以看作是學生會爭取學生權益的一大突破，但其中更為重要的因素是行政院發布了一項命令：各地區無法律根據的「軍公教福利社」改組為以機關學校為單位的合作社。並統一合作社的供貨及售價，使得其中商品的價格低於市價。

同年十一月底，合作社章程草案通過，順利的話，在1990年的三月就可以完成改組，沒想到，卻因某兩位學生理監事未至人事室蓋私章，以致於改組的案子無法送到台北市社會局登記。從這個小關節影響大動作的事件來看，當時「台大學生報」認為這是校方拖延改組的心態的表現─因為校方並未主動請這兩名學生蓋章確認，利用官僚系統的層層關卡暗地裡反對福利社的改組。

雖然很多人為了福利社的改組做了許多努力，但抱持冷漠態度的學生也不在少數。福利社進行改組之後，1990年台大一萬九千名學生中，只有一千八百人交入股金加入學校的福利社。這對改組之後的福利社來說是一個很嚴重的問題，因為改組後，福利社成為一個獨立於校方的法人，再也沒有台大的補助經費，營運所需的經費將完全來自於每人入股所交一百元的累積。所以，若是入社的人太少，福利社的營運就可能遇到困難。

故事說到這裡，你現在知道自己在入學時繳交一百元而換取一張社員證的意義了吧！這表示，你也是小福和小小福的股東之一，可以分配到盈餘，同時也有資格參與小福與小小福的決策。

但是，要怎麼分配盈餘呢？這就要先回到了一開頭的集點問題，要如何集點呢？有兩個方法：第一、每一次去小小福或是小福買東西結帳之前，先拿出自己的社員證，請櫃檯阿姨或姊姊幫你刷卡，這樣你消費的金額就會被記錄下來；第二、如果你忘記帶社員證，或是遇到無法刷卡的情形，就可以跟阿姨或姊姊拿點數卡，上面的數字就是你購買的金額，同樣，也是用來記錄你消費的金額。到了學期末，就會依照每一個人消費的金額分配盈餘。所以，以後大家去小福或小小福買東西要記得刷卡或拿點數卡喔！


滄桑的第一活動中心：
相較於小福與小小福，第一活動中心（簡稱活大）的命運就更為曲折。

在民國六十年以前，活大是由訓導處管理，但到了民國六十年，由於代聯會的爭取，學校將活大交給代聯會試辦。但是在一年之後，學校以試辦成效不彰為由，又將活大的管理權收回校方，除了學校所組成的管理委員會之外，又成立了一個幹事會，由這兩個組織共同管理活大。

管理委員會中的成員多是學校的教職員，而幹事會中的成員是由全校性學生社團互相選舉出十三人組成的。在當時，總幹事的競爭相當激烈，其中也牽涉到國民黨對於校園的控制：由於幹事會的選舉是特殊的「連記法」，因此，在民國78年之前活動中心的總幹事多為國民黨黨部所推出的人當選。但卻在78學年度總幹事的選舉中，國民黨的輔選失敗，顯示出由下而上的改革理念已然形成，這一事件使得活大幹事會脫離政黨色彩，並醞釀著解散政黨色彩強烈的幹事會，另組社團公會。

在79學年度，由於參選幹事的人選不足，選務會未經投票就宣佈參選人當選，因而引起其他社團負責人的抗議，因而該次選舉無效。沒有了接班人，活大的幹事會面臨了即將「自然解散」的命運，因而出現了組成「社團公會」取代幹事會的可能。該年六月，校方提出將由「學生社團委員會」取代幹事會，而委員會成員是由各社團代表所組成，將與校方的管理委員會共同管理活大事務。

時至今日，活大由「學生活動中心管理組」負責，其組織成員中已完全由學校的教職員所組成。而學生社團委員會雖然仍有學生代表，但是缺席率極高，根本沒有發揮作用。從民國六十年到今日，活大經歷了學生自治、幹事會、社團委員會、學生活動管理中心的變遷，和小小福及小福的改變一樣，這些變遷皆源自學生對於自身權利的爭取，小小福和小福算是成功了，而活大卻像是又回到原點，只是多了幾條飽經風霜的皺紋。

名詞解釋：
代聯會：自從光復以後，台大就一直有學生選舉學生代表的傳統。但在當時，是由各班選舉班代，由班代組成「國立臺灣大學學生代表聯合會」，簡稱代聯會。代聯會推選出代聯會主席，其地位類似現在的學生會長。後來代聯會幾經變革，但是代聯會主席仍維持間接選舉。

附帶一提，為了爭取代聯會主席普選，從1982年就開始有激烈的學生抗爭，其中較為著名的事件包括：511普選大遊行、李文忠退學絕食、自由之愛運動等。最後終於在1988年由代聯會通過普選法並獲得學校承認，並在該年五月選出首任學生會長羅文嘉。