學生？勞工？傻傻分不清楚──臺灣大學工會成立

◎李佳穎

　　國高中的公民課本中，大家應該都看過「工會」二字，工地、藍領則是很多人對「勞工」的印象，然而，勞務付出─報酬給付即是一種對價關係，如此一來，學生擔任助理或助教、約聘人員、工友也是受雇的勞工，學校是雇主，兩者之間形成勞雇關係。組成工會最大的目的是要讓校方正視各種「勞雇關係」存在的事實，而學生得以與校方共同建立制度，保障個別勞工在勞動現場的權益，更能集結勞工的力量，形成集體的意見或行動，提升整體勞工的勞動意識，改善勞動環境。

　　臺灣大學工會成立於2013年四月，自2011年開始籌備，歷時將近兩年，中間與台北市勞工局及行政院勞委會進行繁複的公文往返，否決、訴願、裁定、撤銷、抗議等等，最後台北市勞動局終於給予成立證書，國立臺灣大學工會正式成立。籌備期間，台大工會即積極爭取校園勞動者的權益，其中最多的行動在於助學金改革，參加專案會議、召開記者會等動作持續在進行。

　　工會申請成立的主要爭議，在於台北市勞工局僅承認專任助理與校內工讀生與台大有僱傭關係，主張兼任助理、計畫臨時工與台大無關，教學助理只是學習教學的學生；排除後三者後，發起人未滿法定的三十人。雖然2012年送件時因為發起人有達法定三十人而得以通過正式成立台大工會，然而兼任研究助理、計畫臨時工的僱傭關係不被承認，教學助理、領助學金助理依然不被視為勞工。對此身分，台大校方與勞工局、勞委會在認知上有所落差，校方與勞工局並不認同教學助理等的勞工身分，而勞委會承認；一來一往之間，台大工會針對這些不被承認具有工會發起資格者提起訴願，爭取其應有的勞動身分與權益，校方則向勞委會提出行政訴訟，最後訴願終於成功，工會得以成立。

（台大工會在101-2學期最後一次校務會議現場外的記者會，爭取研究助理的助學金權益。）

　　台大工會成立之後，學生、校方約聘人員的權利可透過工會集體與學校協商，各間大專院校也開始組織自己的工會；未來，台大工會在校內欲促成助學金工作和教學助理工作的工作規範（包括工時、工資、工作內容等）明確、透明化，保障同學們的工作權益，並積極提倡勞動教育。長遠來說，希望讓每所大專院校的同學們，都能夠在自己的學校內組織成立屬於自己的工會，提升台灣整體研究助理與約聘人員的勞動權益。


台大工會

　　若勞工決定加入工會，繳納入會費之後，便成為會員，而每年工會必須召開「會員大會」，由所有會員討論工會的重要事項。工會內部另分有三個工作小組，研究訓練組負責工會的論述生產、法律見解，並舉行工會幹部的培訓課程；組織動員組將組織內部成員，主導對外的所有行動，包含上街抗爭、召開記者會等；事務組則負責工會日常營運的穩定進行，包含發行工會通訊、檢查溝通平台（臉書、PTT、部落格）的訊息、留意是否有申訴案件、建立校園聯絡網等，並定期召開會議討論工作狀況。