◎ 潘殿勛
聳立著鐵圍籬以及機械重具的校園新景
從 105 學年度第一學期開始，台大校園內陸續開始了一座一座的營繕工程。不管是在校總區或者是水源校區，幾乎校園各地都可見到以高大的柵欄圍起來的施工現場。105 學年的兩個學期之間，在學生活動範圍可見的校園區域內已開始過五件大樓新建工程 [註一]，以及十件大型修繕工程 [註二]。而將來預計會開始的大型新建工程還有歷經十多年延宕，終於在 105 年 2 月 25 日通過了台北市都市設計審議第 437 次委員會決議的人文大樓，以及座落於學生活動中心、圖資系系館中間的陳文成事件紀念廣場。
雖然擁有足夠的空間用以提供教學、研究、行政，甚至是校園活動，是校園內三萬三千多名師生共同擁有的願景，但在同一時段中面臨接踵而來的各種工程，也令校園環境變得相當不同於以往。被擠壓至充滿坑洞、起伏不平的馬路，路途遙遠的替代動線，空氣品質的下降，無法掩蓋的噪音，砂石車在校園內的進出，乃至於被縮減的腳踏車停車位等等，種種不便都扎人地摩擦著日常的校園生活，該如何適應長時間充滿施工現場的校園，遂成為了師生的一道嶄新課題。
問卷調查的結果
據我們的調查，施工最受影響的問題依序為：破損不平整的路面、曲折遙遠的替代動線、進出校園的砂石車、空氣汙染及噪音。其中，不平整的路面與替代動線兩項調查，分別有51.2％ 以及 31.2％的人選擇非常受影響。可見，在偌大的校園空間裡面，校內的交通與移動確實是影響眾多師生的難題。尤其在自行車使用人數龐大的台大，路面不平整所帶來的影響特別地顯著。而若要採取步行作為替代的移動方式，學生便需要因為多處工地的封路而繞行曲折的替代動線， 使得本來就已經有相當距離的路途又更加漫長遙遠。
針對這些校園空間的議題，我們邀請了總務處與營繕組現身說法。一方面呈現總務處與營繕組的顧慮，另一方面在得到回應後，可以共同思考改善的方法。
校園內的小工務局：總務處的回應
‧ 為何會同時啟動多個工程
「這件事的確是我們當時在處理的時候沒有注意到的，怎麼所有的工程都同步在做？因為每個工程的處理程序都 OK。但因為審查過程是個別在開、個別在審，然後正好都是在這個時間完成行政程序並且發包了。」總務長王根樹表示，會有現在這種結果，僅僅是因為各工程在完成了審查及行政程序後，都在同一段時間內發包並開工而已，如此巨大的環境變化確實是意料之外的事。但除了短暫的不便之外，環境、安全、衛生等等問題絕對都是經過校園規劃小組（校規會）、環境保護暨職業安全衛生中心（環安衛中心）以及台北市都市發展局（都發局）等層層審查的，不會有問題。如果真的造成學校運作上的影響，王也說會評估「先暫停一些我們覺得可以先停的案子，學校運作還是一定要維持住。」
‧ 小椰林等路面的嚴重破損
對學生特別有感的嚴重路面破損，總務處營繕組長洪耀聰回應：「大樓施工期間我們是有洞就去補， 不管找施工廠商還是自己去，有洞我就趕快找同仁找廠商。就是說舒適性上面當然不會和原來的一樣，但是至少安全性不會影響到。」至於有沒有可能將校內更多地方鋪成能夠承受工程車重量的混凝土馬路，洪耀聰直截地回答「可能沒有這樣的資源和時間，甚至連施工期間的陣痛期都沒辦法承受。」若鋪成混凝土馬路，那未來路面下將無法再進行任何工程，而且「這樣的路面是完全不透水，那一定會有熱島效應」，可能連校規會那關都過不了。
‧ 替代動線的規劃
王根樹解釋，總務處交通股在訂定替代動線的原則是「除非不得已，不然不要讓大家太不方便，以變動最小的方式，盡量不要去改變大家的習慣。」但像是目前校內多處地方施工、封路，無可避免的必須要做大幅度的動線異動時，校方也只能希望師生能夠體諒，並且期望工程順利進行，能夠盡早結束工期，讓校內的交通回復順暢。
‧ 腳踏車政策的未來走向
「台大校內的腳踏車太多太亂了。車子如果能夠少一點對大家絕對都有好處。」提到腳踏車政策時王根樹特別強調。若只從校內的用車環境觀察，腳踏車的問題也是很大的挑戰：校內的報廢車以及使用率過低的腳踏車過多且難以清除，長年下來已經累積大量的報廢車輛，也導致學生在任何時段都難以找到一個足夠寬敞的停車位，永遠都必須在車與車的夾縫中尋求一片天地，或者直接違停在非停車位的空間等等。甚至不只在校內，腳踏車的問題其實也溢出到了校園之外，台大生隨意停放單車而被周圍居民抗議的事件也時有耳聞。因此總務處表明，校方在未來會往減少校內腳踏車以及車位的方向研擬辦法，而如 UBike 或OBike 等共享單車的概念也會是校方考慮的方向之一。但儘管校方有心經營校園內的腳踏車環境，沒有經費仍然是執行與策劃上的一大挑戰。
‧ 最需要的是全體師生的協助與包容
總務處也提到，其實校方事前都會發出公告和通知信，也會依照法定程序召開公聽會和說明會，但絕大多數的師生通常都會直接把學校的通知信刪掉，也甚少主動關注、參與校方開的公聽會和說明會。
「因為我不是堆積木，也不是變魔術，是在做工程，影響是一定會有。那個過渡期、陣痛期還是要請大家多包涵。」洪耀聰強調，除了需要校內師生的體諒之外，總務處也希望師生能夠在更多細節的地方與校方進行溝通，不論是直接向總務處或營繕組反映、透過校務建言系統轉達、或者是聯絡學生會福利部及學代等等都是可行的方法。只要能經過這段施工的陣痛期之後，全校師生一定能夠在未來擁有更完善的校園設施，也能有更足夠的使用空間 。
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[註一] 五件大樓新建工程包括了：工學院綜合新館(工綜)，原預計106年11月30日開工；生物電子資訊教學研究大樓(發揚樓)，預計108年3月完工，並開放給電資學院和生農學院共同使用；教學大樓二期(綜合教學館)，預計106年9月3日完工；卓越聯合中心，預計106年11月3日完工；卓越三期研究大樓(鄭江樓)，預計106年8月6日完工，並開放給化工系使用。
[註二] 十件修繕工程包含了：第一學生活動中心禮堂整修工程、瑠公圳舊址復原及小椰林道段渠道景觀工程、楓香道暨舟山路公共設施改善工程、垂葉榕道路面改善工程、工綜外牆整修工程、振興草皮整平工程、綜合體育館整修工程(2017世大運場館整修工程)、106年度全國大專校院運動會田徑場跑道及網球場鋪面整修工程、教學二期停車場設置新建工程、椰林大道路面修補工程等等。
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